【摘要】传统封建帝制时期的乡村自治是低层次自发性“乡民自治”,清末民国以来乡村自治则是在国家引导下走向“自治”现代化的一种探索。本文反思新中国成立以来基层社区治理历史轨迹,以史为鉴,阐述当前基层社区治理为何加强党建引领并以此推动自治、法治、德治的“三治融合”。唯有如此,方能更好地理解和把握中国基层社区治理现代转型的改革路径依赖及其发展趋势。中国当代基层社区治理早先更多具有政府主导特点,并逐渐转向国家引导,乃至在未来很长一段时期内主要呈现为混合模式。

【关键词】基层社区治理；自治；困惑；社会转型；国家引导

【作者】李昌庚 段东升

【作者单位】

【中图分类号】C916